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大字日期︰2020-02-24 來源︰經濟(ji)參考報

確保重(zhong)點企業用(yong)工、加大社(she)保減負力度qu) 憂看匆抵?/strong>

    疫情(qing)之下(xia)促(chun)“六穩(wen)”已成為當前經濟(ji)工作的重(zhong)要發力點。2月3日召開的中央(yang)政治(zhi)局常(chang)委會會議強調,聚焦疫情(qing)對經濟(ji)運行(xing)帶來的mou)寤骱陀跋歟  rao)做好(hao)“六穩(wen)”工作,做好(hao)應(ying)對yuan)髦指叢za)困難局面的準備。記者獲悉(xi),作為“六穩(wen)”之首的穩(wen)就業正(zheng)在(zai)加碼,從(cong)部委到地方,多方合力打出(chu)新(xin)一輪zhi)wen)就業組(zu)合拳(quan),涵蓋確保重(zhong)點企業用(yong)工、加大社(she)保減負力度qu) 憂看匆抵?幀 喲笙呱險(xian)釁噶Χ鵲紉煥孔佑艙惺嫡小/div>

  “疫情(qing)擴散對2020年(nian)‘穩(wen)就業’提出(chu)較大挑戰(zhan)。”首都(du)經濟(ji)貿易(yi)大學中國新(xin)就業形態研究中xing)鬧zhi)行(xing)主任張成剛對記者表示,一方面,受(shou)疫情(qing)影響,部分企業面臨復工與疫情(qing)防治(zhi)兩(liang)難選擇(ze),特別是中xing)Σ笠稻鴕蹈諼豢贍?chu)現zhong)歡ㄋ跫 渙硪環矯媯 唐諛諳研棖笙xia)降dan) 苯佣越郵諧chang)的靈活(huo)就業者就業增收(shou)難度大。此外(wai),農(nong)村(cun)戶籍務工人員(yuan)返程延後,企業春季招工和高校畢業生春季招聘有所延誤,將在(zai)某(mou)種程度上加大重(zhong)點群體就業壓力。

  眼下(xia),隨著多地陸續復工復產,更大力度的穩(wen)就業政策儲備工具箱正(zheng)開啟(qi)。2月5日,人社(she)部、教育(yu)部、財(cai)政部等5部門印發《關于做好(hao)疫情(qing)防控期間有關就業工作的通知(zhi)》(以下(xia)簡稱《通知(zhi)》),提出(chu)有力確保重(zhong)點企業用(yong)工、支持中xing) ?笠滴wen)定就業、完(wan)善(shan)高校畢業生就業等舉措。

  其中,在(zai)確保重(zhong)點企業用(yong)工方面,明確對yuan)U弦 qing)防控、公共(gong)事業運行(xing)、群眾生活(huo)必需等重(zhong)點企業、重(zhong)大工程,指fu)ㄗㄈ碩越櫻 you)先發布用(yong)工信息,通過余(yu)缺調劑等方式,滿足企業階段性za)yong)工需求。對當地難以滿足的,協助(zhu)企業定向跨區域招聘。對春節期間開工生產、配(pei)送疫情(qing)防控急需物資(zi)的企業dan) 咸跫母枰淮渦暈刪鴕擋固tie)。

  2月7日,人社(she)部召開全國人社(she)系統(tong)防控和應(ying)對新(xin)型冠狀病毒感染肺炎(yan)疫情(qing)視頻(pin)調度會,強調要加強人社(she)政策支持保障,加大企業復產用(yong)工保障力度,組(zu)織重(zhong)點行(xing)業農(nong)民(min)工及時返崗復工,用(yong)好(hao)用(yong)足援企穩(wen)崗政策。同一日,人社(she)部、全國總工會、中國企業聯合會/中國企業家協會、全國工商聯印發意見,從(cong)勞(lao)動(dong)用(yong)工、工資(zi)待(dai)遇、企業減負等方面提出(chu)穩(wen)定勞(lao)動(dong)關系支持企業復工復產的多項措施。

  企業穩(wen),就業才能穩(wen)。在(zai)支持中xing) ?笠滴wen)定就業方面,多項穩(wen)崗舉措將加速推出(chu)。據悉(xi),有關部門將加大失(shi)業保險(xian)穩(wen)崗返還(huai)力度,適當放寬標(biao)準。統(tong)籌使(shi)用(yong)工業企業結構調整專項獎補資(zi)金,用(yong)于支持符合條件的受(shou)疫情(qing)影響企業穩(wen)定崗位、保障基本生活(huo)等支出(chu)。對受(shou)疫情(qing)影響的小微企業dan) you)先給予創業擔(dan)保貸款支持。加大創業載(zai)體獎補力度,支持zhi)匆搗躉 扒?痙痘亟檔突蚣趺獯匆嫡叱chang)地租金等費用(yong)。

  圍繞(rao)戰(zhan)疫之下(xia)穩(wen)就業dan) 胤揭ye)在(zai)密集部署。在(zai)援企穩(wen)崗方面,多地從(cong)“緩、降、返、補”等多方面加大對企業支持。比如,浙江省提出(chu),對因(yin)疫情(qing)影響,面臨暫時性生產經營困難,無力足額繳(jiao)納社(she)會保險(xian)費的小微企業dan) 垂娑ㄅ己罌苫航jiao)社(she)會保險(xian)費。

  廣東、山東、上海(hai)等多地表示,將對不(bu)裁員(yuan)、少減員(yuan)的企業dan) 雌笠導捌渲骯?夏nian)度實際繳(jiao)納失(shi)業保險(xian)費yan)芏畹0%予以返還(huai)。

  “在(zai)援企穩(wen)崗方面,北(bei)京除了有國家ye)忝嫣岢chu)的失(shi)業保險(xian)費返還(huai)政策,還(huai)創新(xin)提出(chu)給予中xing) ?笠瞪she)會保險(xian)費返還(huai)的補貼(tie)政策”,北(bei)京市發改委主任談(tan)緒(xu)祥介(jie)紹(shao)說dan) 薟饉悖 jin)這(zhe)一返還(huai)政策就要投入(ru)社(she)會保險(xian)費30個億,將惠(hui)及本市職工120萬人。

  不(bu)少地方還(huai)推出(chu)工資(zi)補貼(tie)、線上培(pei)訓補貼(tie)以及租金補貼(tie)等政策。廣東對職工因(yin)疫情(qing)接受(shou)治(zhi)療或被醫學觀察隔(ge)離期間企業所支付(fu)的工資(zi)待(dai)遇,按照不(bu)超過該(gai)職工基本養老保險(xian)zhan)煞壓?zi)基數(shu)的50%補貼(tie)企業。上海(hai)市對在(zai)停(ting)工期間組(zu)織職工參加各類線上職業培(pei)訓的,納入(ru)各區地方教育(yu)附(fu)加專項資(zi)金補貼(tie)企業職工培(pei)訓範圍,按實際培(pei)訓費用(yong)享受(shou)95%的補貼(tie)。北(bei)京市表示,中xing) ?笠黨凶餼├謔屑扒艄釁笠搗坎cong)事生產經營活(huo)動(dong),堅持營業或依照防疫規定關閉停(ting)業且ye)bu)裁員(yuan)、少裁員(yuan)的,免收(shou)2月份房租。

  此外(wai),對創業企業的支持zhi)Χ紉ye)進(jin)一步加強。根據5部門聯合發布的《通知(zhi)》,將對暫時難以外(wai)出(chu)且有就業意願(yuan)的農(nong)民(min)工,開發一批就地就近就業崗位,有創業意願(yuan)的同等享受(shou)當地創業扶持政策,給予一次性創業補貼(tie)。北(bei)京市表示,對中關村(cun)國家yi)災鞔蔥xin)示範區內的科技型小微企業dan) 菅蟹?度ru)實際情(qing)況,給予每家yi)罡 bu)超過20萬元(yuan)的研發費用(yong)補助(zhu)。

  在(zai)確保重(zhong)點群體就業方面,廣東、湖南等多地提出(chu)要加大線上xian)釁噶Χ齲 V?熬鴕搗fu)務不(bu)打烊qu)?險(xian)釁覆bu)停(ting)歇”。廣東省人社(she)廳(ting)副廳(ting)長(chang)葛(ge)國興表示,廣東21個地市已收(shou)集儲備大量崗位信息,從(cong)2月1日到3月31日,在(zai)做好(hao)常(chang)規網絡招聘活(huo)動(dong)的同時,全省各級公共(gong)就業服(fu)務機構將安排(pai)專場(chang)網絡招聘活(huo)動(dong)360多場(chang)次,目前已初步達成就業意向近2.1萬人。

  “目前穩(wen)就業以確保復工與保障疫情(qing)防控為工作要點,平衡兩(liang)者關系對政府治(zhi)理(li)和企業管理(li)都(du)提出(chu)了一定挑戰(zhan)。不(bu)過,各地根據實際情(qing)況出(chu)台針對性舉措,加大對中xing) ?笠搗齔至(zhi)Χ齲 睦笠島屠lao)動(dong)者共(gong)渡難關,為保障勞(lao)動(dong)者基本生活(huo)托底等,這(zhe)有助(zhu)于保持就業形勢(shi)總體穩(wen)定。”張成剛說。

  專家認為,當前形勢(shi)下(xia),把穩(wen)就業擺在(zai)更加突出(chu)位置,統(tong)籌推進(jin)、精(jing)準施策,將有力支撐經濟(ji)發展(zhan)基本面。

  北(bei)京大學國民(min)經濟(ji)研究中xing)鬧魅嗡戰(zhan)6約欽弒硎荊 唐誒純矗 ying)建(jian)立人口可流動(dong)機制,既保證防疫又(you)促(chun)進(jin)開工。考慮平衡就業、經濟(ji)和疫情(qing)防控之間的關系dan)  行(xing)Σ笠堤 ┬悠詿睢 焊fu)甚至(zhi)減付(fu)利息等舉措。繼續采取(qu)對中xing)Σ笠搗齔執(zhi)朧   蔽 笠導涌旄垂? └啾U稀3chang)期來看,疫情(qing)結束(shu)後,政府應(ying)更大力度鼓勵創業、創新(xin),加快開拓國內、國際市場(chang),更多激發內外(wai)需市場(chang),穩(wen)就業的同時加快提振經濟(ji)。

[責(ze)任編輯︰熊(xiong)吉人]

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